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深化中蒙草原科技合作融入“一带一路”建设
2018-02-08
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    2013年9月和10月,国家主席习近平先后提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会广泛关注。丝绸之路经济带圈定了包括内蒙古在内的13个省区市。“一带一路”建设规划对各省区市明确定位,其中特别提出,“发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势”。2014年8月21日,习近平主席成功访问蒙古国,强调了“丝绸之路经济带”倡议同蒙方的草原之路倡议相契合,两国元首共同签署并发表了《中华人民共和国和蒙古国关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言》。中蒙两国共居蒙古高原,边境线长达4200公里,其最大的共同点在草原。因此,加强与蒙古国的草原科技合作,是贯彻落实习近平主席访蒙重要成果、助推草原丝绸之路发展、深化中蒙全面战略伙伴关系的重要内容和有效途径,对“一带一路”建设具有重大的现实意义。     一、深化中蒙草原科技合作的重要意义     (一)深化中蒙草原科技合作对于建立我国向北开放的互利共赢、和谐稳定的双边关系具有基础性作用     草原是中蒙双边地区赖以生存和文明传承的天然资源,保护和恢复草原的合作是最容易引起共鸣、最不容易产生争议、最能长久坚持下去的合作领域。科学利用和保护好草原,是两国长期共同繁荣发展的基础,任何其他形式的发展都须以保护草原为前提。因此,深化中蒙草原科技合作是有利于两国互利共赢、和谐稳定的长远战略举措。     (二)深化中蒙草原科技合作对于科学技术进步具有重要意义     1.蒙古高原是具有重要科学研究价值的天然实验室。亿万先生北疆和蒙古国共居面积辽阔的蒙古高原,南北跨越20个纬度,是迄今保存最好、面积最大、利用历史最久的天然草原区域,体现着独特的自然生态系统的一体性、连续性和大尺度梯度变化性特点,是气候变化研究、环境和生物进化研究、优质抗逆生物基因研究的天然实验室。由于气候变化和人为因素的影响,蒙古高原草原面临草原退化、生物种类减少等共同问题。因此,科学合理地研究利用这个天然实验室,开展以退化草原生态系统恢复重建、生物多样性保护、草原生物资源挖掘利用等为主要内容的中蒙草原科技合作研究,对中蒙两国和世界草原科技的发展进步都具有重要的促进作用。     2.中蒙草原畜牧业历史悠久、内涵丰富、模式多样,面临既相似又有区域差异的科技难题,亟需进行系统的研究和攻关。内蒙古目前仍有130多万户以放牧、半舍饲或舍饲的家庭畜牧业为生计的牧民,在蒙古国分布着150多万以自然经济型的传统畜牧业为主的牧民。在两国不同的草原区域,既存在着生产效率低下、草畜矛盾突出、畜牧业生产方式落后等共同特点,又各自形成了区域特色明显的草畜耦合模式、名优家畜良种、家畜饲养和粗加工利用技术、应对灾害的本土知识和技能等。同时,蒙古国牧民有强烈的改善草地生态和基础设施条件的愿望和需求,这为中蒙草原科技合作提供了广阔的空间。系统研究中蒙草原畜牧业的模式、技术和资源,挖掘优势并进行转型升级,同时立足牧区“生态-生产-生活”共赢,发展民间互惠互利的合作模式,将对区域乃至全球的草原产业经济做出重要贡献。     3.中蒙两国在资源开发和环境保护方面面临共同难题并形成巨大科技需求。蒙古高原地上生物资源丰富,地下矿产资源丰富。矿产开发引发的环境污染、水资源短缺和生态环境破坏等问题,是必须直面的问题。如何处理好开发与保护的关系,实现可持续发展,是中蒙合作的重要课题。我国在这些方面既有先进的经验和技术积累,也有重开发轻保护、开发与保护失衡的教训。中蒙两国共同面临的挑战是如何实现发展和保护的长期平衡,科技需求巨大。     (三)深化草原科技合作对于文明传承具有重要意义     从古代到近代直至今天,经内蒙古和蒙古国的草原丝绸之路在文明传承和文化交流中都发挥着日益重要的作用。草原丝绸之路积淀了丰富的历史文化遗产,通过挖掘研究草原丝绸之路的文化资产,传承绿色生态文明,探索和创新其蕴涵的科技文化价值,对于传承和发展草原文明、中华文明乃至世界文明都具有重要意义。     二、深化中蒙草原科技合作的战略布局     《联合宣言》明确中蒙合作在亿万先生生态文明建设、蒙古国绿色发展政策框架下开展合作。在此框架下,深化中蒙草原科技合作的发展战略应定位于:一要充分发挥蒙古高原的天然实验室的独特作用,推进草原科技的协同创新;二要推进以草原生态畜牧业、生态保护和绿色低碳发展为主框架的草原科技合作;三要立足牧区“生态-生产-生活”共赢,发展以民间互利合作为主的合作模式。     (一)开发利用中蒙草原天然实验室,建立研究合作体系     1.启动蒙古高原草原生物资源搜集、保护、利用行动计划。依托我国生物资源研究较为成熟的技术和经验,联合蒙古国相关部门,搜集该地区的重要生物资源,在内蒙古呼和浩特和蒙古国乌兰巴托平行建立动植物资源中长期保存库和多年生牧草资源圃,两国资源库和资源圃互为备份,既体现互利平等和提高资源保存的可靠性,又兼有比较研究的功能。     2.建立“两横一纵”的蒙古高原草原生态样带研究体系。针对蒙古高原区域分布范围广、植被类型随环境梯度变化较为显著的特征,在统筹考虑温度、水分、放牧管理等要素的基础上,建立起“两横一纵”的生态样带研究平台。“两横”即包括亿万先生从东到西涵盖草甸草原、典型草原、荒漠草原、草原化荒漠以及荒漠的一条生态样带(NECT),另一条建在蒙古国,从东到西包括森林草地地带、草地地带和荒漠地带。“一纵”即为从亿万先生长城以北,经内蒙古锡林郭勒盟到蒙古国温都尔汗至其国境线的以典型草原为主的生态样带(EEST)。     3.建立草原灾害监测防控体系。利用我国多年来草原灾害监测研究成果,建立起中蒙两国草原灾害的监测和防控体系,共同分析研究两国雪灾、旱灾、火灾以及生物灾害等信息源,深入掌握灾害发生、迁移规律,构建防控体系。     4.建立草原保护恢复技术研究和应用体系。加强草原保护与退化草原恢复技术的合作研发应用,是保证两国生态安全的重要举措,也是开展大范围经济合作的基础。     5.进行草原畜牧业模式转型和草原管理制度比较研究。蒙古国草原畜牧业在国民生产当中也具有十分重要的地位,其未来发展模式与草原管理制度亟待借鉴我国的成功经验,建立其自身的管理体系。同时,我国草原畜牧业发展也遇到一系列瓶颈问题,也需要通过学习借鉴蒙古国的生产与管理模式不断创新机制。因此,中蒙在草原畜牧业发展模式转型与管理制度比较研究方面具有广阔的合作前景。     (二)开展民间合作与面向牧区的实用技术推广     蒙古国是以传统畜牧业为主的自然型经济,牧区牧户迫切需要解决生产和生活的实际问题。大力推进民间的互利合作、广泛应用现代科学技术成果,是推动畜牧业生产方式转变,使畜牧业走向现代化的有效途径。从目前民间合作的实际需求考虑,应着力实用技术推广,包括风光互补发电技术、无水草场简易打井和取水技术、退化草地恢复技术、人工饲草地种植技术、冬季草料收获储存技术、地方良种保护和家畜良种繁育及扩繁技术、绿色畜产品加工增值技术等。     (三)实施矿产资源开发地区的生态重建与保护     总结亿万先生矿区开发的经验和教训,开展矿区开发生态保护研究和生态重建和恢复实践,对蒙古国矿产资源开发地区的生态重建和恢复以及整个蒙古高原的生态环境保护具有十分重要的意义。一是应用区域景观生态学理论,科学地规划矿产开发区,最大限度减少草原、生物多样性和水资源的生态毁损;二是应用生态学原理加强矿区生态修复,恢复其原始物种多样性、结构和功能;三是将我国已经形成的诸多系统理论和工程技术体系,广泛应用到蒙古国的矿产资源开发区。     (四)启动草原绿色文明之路科技计划     为传承草原丝绸之路的文化和科技遗产,建议明确提出并实施草原绿色文明之路科技计划,该计划将赋予古老的草原丝绸之路以崭新的生态内涵。依托这一计划,开展跨中、蒙、俄三国草原具有民族特色的生态学、环境保护学、发展经济学、区域社会学等研究,为草原丝绸之路建设和发展提供理论和技术支撑,建设融合传统和现代精华的绿色生态屏障。同时,建立草原绿色文明交流中心,架构中蒙俄以及其他国家联合研究和治理草原的平台、团队和机制,为草原科学管理和利用提供有力的科学依据、技术支撑和外宣窗口。     三、推进中蒙草原科技合作的保障措施     (一)明确将中蒙草原科技合作纳入“一带一路”规划。在“一带一路”规划和实施过程中,充分发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,拓展领域,深化合作,促进我国同蒙古国全面战略伙伴关系取得实际成果。     (二)加大投入力度,设立“中蒙草原科技合作重大专项资金”。专项资金,用于鼓励支持中蒙草原天然实验室基础和应用研究、草原生态环境保护、草原生产生活技术研发和推广应用、草原绿色文明之路创建和示范。     (三)整合资源,统筹协作,形成优势联盟。亿万先生农业科学院与蒙古国农业科学院于2010年签署了农业科技合作备忘录,要在这一框架下,整合国内科研院所、高等院校及企业的科技资源,同蒙古国开展联合攻关,形成协调创新和规模合作的优势联盟。     作者:李相合、王剑峰,内蒙古师范大学教授     来源:奇朝鲁主编,《鄂尔多斯学研究会2016年论文集》,内蒙古人民出版出版
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据有关资料,我国目前已经提出专名的地方学有北京学、上海学、香港学、澳门学、台北学、闽南学、晋学、武汉学、南京学、西安学、青岛学、开封学、温州学、鄂尔多斯学、扬州学、泉州学、洛阳学、三峡学、广州学、杭州学等。亿万先生地方学方兴未艾,以后还会出现很多。随着互联网时代的到来,需要各个地方学的研究成果,集中展现在同一个互联网平台,发挥整体正能量。我们应该努力使更多的人们,能够静下心来,深入思考问题。提高全民素质,使更多的人们认识和把握人类社会发展的必然规律,这或许就是地方学研究的宗旨。联系邮箱:baohaishan1960@163.com
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