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铁路退签票引发的感想
2018-01-20
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    刚进入腊月,火车站的购票队伍就变成了一条条长龙。我在旅客相对稀少的自助售票机上买到了一张远程高铁票,此时手机响了,对方充满歉意的话语,驱散了我买票后的喜悦。原来他今天晚上有急事,我们的会面计划只能更改。     我故作轻松地回答,推迟一天没关系,我明天过来。     签票口只有一个,且必须排长队。经过半个多小时的焦虑和折磨,我总算将车票递进了签票窗。     没想到,车票却被冷冷退回。里面传出售票员一句硬邦邦的短话:“你这张票不能改签,必须退票重买?”     我有点发愣,反问道:“为啥不能退?你有什么依据?”     售票员指了指窗台上的一个小镜框,言语更加节约:“你自己看,这是铁路的规定。”     车站内光线并不太好,躲在大厚玻璃里边的小镜框文字密密麻麻,我真还不知从哪一行看起,更难以找寻到我想要看的有关条款。     由于排队人多,时间如金。这十几秒鈡的僵持已经引来后面旅客的极大不满。我要再抗辩下去,势必会激起公愤。于是只好缴械与售票员商量,“麻烦你把我的票退了,改买一张明天的票。请告诉我退票手续费……”     “不行,”票务员打断了我的问话,“我这里只办理签票业务。退票请到隔壁窗口。”     此时,后面几位青年人早已不耐烦了,稍一发力就把我挤到了窗口旁。     我摇摇头,用手机拍下了模糊不清的铁路规定,继而便无奈地尾随着邻边的一支新队伍。     由于还有不少等待时间,我便仔细阅读起照片上那些逻辑有些怪诞的条文。     其中第5条如此说:     旅客不能按票面指定的日期、车次、席别乘车,在其他列车有余票时,可办理一次改签。开车前48小时(不含)以上,可改签车站预售期内列车车票;开车前48小时以内,可改签票面日期24:00前的其他列车,不办理票面日期次日及以后的改签……     我脑子里装满困惑:像我手里这种刚买的、且很快就要发车的车票,为何“不办理次日及以后的改签?”     难道这里面还蕴藏着什么目前所无法解决的高科技难题?     半小时后我退了票,票务员并不搭理我的质疑。     我很快又从自助机里购到了第二天的高铁票。     购退票及二次购票程序均很简单,看不出一丝一毫的技术障碍。麻烦的只是我要多排队,说好听一点是增加车站的人气,说真实一点则是在给铁路秩序生乱、给心急火燎的排队旅客挡道、给自己添堵。     事后,一位同事帮我破解了此谜。     据他所知:     铁路部门在退票中,还存在着这么一个小插曲。     按规定,在开车前15天-48小时期间退票,手续费为5%;24-48小时之间为10%,不足24小时为20%。     一些头脑机灵的乘客,往往能使退票支出下降15%。     例如:上海-北京的高铁,一等座和二等座票价分别为933元和553元。     若在开车前24小时内退票,退票手续费为187元和110.5元。     如果你头脑机灵一点,先将此车票改签为48小时以后发车的车次,然后再去退票,手续费仅47元和27.5元,可分别节省140元和83元。     铁路部门对48小时以内车票改签进行严格管控,主要目的就是为了弥补票务管理的某些短板。     我听后真有一种五味杂陈的感觉。本来是一件非常简单和顺畅的事,却被我们的一些管理法规弄得如此复杂和不顺。明明可以规范高效运作的改签票程序,却偏要多设置几道门槛,让旅客多绕几个圈子,才能艰难地拿到新车票,并且依然是漏洞百出。不知铁路部门在修订此项规定时,是否想到过征求过广大旅客的意见?     首先,同一张车票出现两种不等额退票手续费的现象,本身就说明我们的制度设计存在着严重的缺陷。     其次,我们在弥补这种漏洞时,必须防止次生负面效应的沉渣泛起。     按照笔者一孔之见,原规定只需作如此修订,一切就会变得完美:凡是改签的车票,应在新车票上标注首次购票的日期。若此票退票时出现手续费差额,则必须规范补差。     按理来说,火车票就是旅客与铁路部门的一份契约书。然而铁路部门始终是强势、很少受契约制约的一方。作为合约的另一方,广大旅客却长期处于弱势地位,没有话语权,多的是义务,更少的是双向平等的权利。     就拿我们常见的铁路客运规章制度来说,几乎清一色是单向的针对旅客乘车行为的制约和管控。当然作为乘客,必须严格遵守铁路客运规则,并且理应对自身的违规行为承担相应的经济和法律责任。但是铁路部门至少也要出台优质履约的规则以及向旅客作出规范服务的承诺,更需要建立可供广大旅客评判和社会舆论监督的违约追责等程序。     时代在发展,尽管近几年铁路的硬件建设屡上新台阶,但是如果铁路客运软件长期残缺不全,那么我们的服务质量就无法使广大旅客称心满意,倍受诟病的铁路餐饮也难以成为闪烁中华美食文化的流动风景线,客运车人性化服务功能衰退、铜臭味弥漫以及售货不纳税、负盈不负亏等歪风更不能得到有效制止。     好的规章制度能催生和谐、化解矛盾、凝聚人心、塑造公平和使企业崛起、产业振兴,也能使懒人变勤和好人、能人更上一层楼。虽然我们搞市场经济已经有30多个年头,但是有些基础性的规章制度建设,还是应该再加一把力。
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  1. 据所知:

        铁路部门在退票中,还存在着这么一个小插曲。

        按规定,在开车前15天-48小时期间退票,手续费为5%;24-48小时之间为10%,不足24小时为20%。

        一些头脑机灵的乘客,往往能使退票支出下降15%。

        例如:上海-北京的高铁,一等座和二等座票价分别为933元和553元。

        若在开车前24小时内退票,退票手续费为187元和110.5元。

        如果你头脑机灵一点,先将此车票改签为48小时以后发车的车次,然后再去退票,手续费仅47元和27.5元,可分别节省140元和83元。

        铁路部门对48小时以内车票改签进行严格管控,主要目的就是为了弥补票务管理的某些短板。
    2018/1/21 15:25:25
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草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入亿万先生共产党。1975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:yyjahytjs@163.com <mailto:yyjahytjs@163.com)>

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