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关于对国家建设和发展的一些建议(1)
2018-07-09
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    导语     就国民责任来说,应当相信和依靠政府,紧跟政府的一切部署。但同样出于国民责任,又不能没有独立地思考,用自己的见解给国家一些建言,以协助国家能够更好地建设和发展。     但个人的见解毕竟是有局限性的,不可能都保证肯定都对,只是给国家决策提供参考而已。     就国家目前所处的情势来看,主旋律确实需要我们大家来大呼形势大好,团结奋进去争取更大的成就。但在特定场合,比如在这样的文章里,既然是谈“建议”,就应该实事求是地对待和分析情势,畅所欲言。     提建议主要是针对问题提建议,当然也包括对巩固和发扬成绩提建议。     我认为,不仅是从务虚的角度,就是从实事求是的角度讲,我们国家现在所存在的问题也很严重,有内部的问题,也有外部的问题,必须有清醒地认识。     内部的问题主要应该解决经济问题,当然还有其它很多问题,甚至于比经济问题还严重,但经济问题极其重要,弄好了可以暂时一俊遮百丑,这样就有条件再去逐步解决其它的问题,所以在当前应该把解决经济问题摆在第一位。     外部问题当然主要是应该同美国怎样进行斗争等问题。     不要小瞧了存在的问题,在主旋律上大呼形势大好是总的情势的需要,实际上取得的成绩是极其有限的,而存在的问题是极其严重的。对情势过于乐观,只对成绩津津乐道,对存在的问题不能施以最大精力予以解决,并不是正确的方法论。     当然,只是通过一篇文章,就能把想讨论的问题和所提的建议都谈透,是不可能的,所以本文采用一事一议的方式。     1.宏观经济管理机制似应该改进,似应设置一个经济形势评价机构     首先坦白我不懂经济,好像不懂就不应该谈,但我不这样认为,最起码我们普通老百姓能看到一些具体的现象、一些实际情况,这足已说明还是有些资格说一些感觉的。     我们老百姓觉得,改革开放已经40年了,与世界接轨虽然在经济上取得了很多成就,也确实存在很多问题,其中最主要的是还没有学好在宏观上怎样来管理好现有的经济。     先不说融入世界现经济体系的做法对不对,就是对了,40年都没有学好管理实在是说不过去。     我说的依据在哪里呢?     看看我们这些年的宏观经济管理动作,不是线性的,而是左右摇摆的,是不是?     如在2008年世界金融危机发生后,为了保证经济的持续发展,投入了4万亿,过后又认为投得不对。尽管有争论,或并没有认为投得不对,但进行持续的线性管理并没有很好的显现出来。     如认识到房地产业不能成为国民经济的支柱,在开始改善经济结构以后,却是忽而打压房地产业的膨胀,忽而又支持房地产业的坚挺。     当然不只是这两件事情,类似的情况还有很多,有关方面是清楚的,老百姓也能看到。虽然有时这么做是有些道理的,但也有迫不得已的原因,这就说明总的情况没有把握好。     于是在复杂的经济形势下,各种经济理论各行其道,令人眼花缭乱,令人不知所以,政府的管理也让人看不到卓有成效的趋势。     我们国家的经济精英大都是通过学习西方而成长起来的,虽然现在的经济已经融入了西方的经济体制,但还不是纯粹的西方经济模式,是我们原来计划经济和现在经济的“两合水”,单纯用西方经济理论是管理不了的,硬要套用管理,难免就会出现弊病。     我们国家的决策层中虽然也有经济专家,但毕竟人数不多,在做决策时,不可避免地会出现勉为其难,这样,卓有成效的宏观经济管理很难出来。     因此提一个建议,能否设置一个经济形势评价机构?     人员主要由官方经济管理部门和吸收民间智库经济人士组成。有5项职能:1.定期对当前的经济形势进行评价,对现行的具体的经济政策与措施进行效果评估,拿出评价意见;2.根据定期的评价结果拿出下一步的经济政策和措施的意见;3.对突然出现的不利的经济状况进行评价,拿出有效解决办法的参考;4.对国家最高的经济决策机构负责,不对官方的其它的任何经济管理部门负责;4.随时接受国家最高经济决策机构的咨询,平时提供经济形势动态趋势参考报告。     国家的现行体制在经济管理上应该已经有这种机制,或由一个主要部门负责,或由多个职能部门都同时兼任,但如果不是一个专门的机构,效率和效果是很难显现的,所以最好还是专门设置一个这样的机构为好。     可以预见,在这个机构进行评价和出台意见时,意见不可能统一,这正是特别需要的重要之处。     需要的就是机构人员的辩论、争论,由此,正确和准确的东西往往就会浮现出来,最终实现意见的统一。如果不能统一,就要根据所议事情的性质,必须做出评价时,少数服从多数,有暂缓条件时,可以暂缓处理。     可以想象,国家最高经济决策机构同样存在类似情况,而且在其领导人员的构成中,懂经济的领导也不多,平时在决策时,难免就会有困难的时候。有了这个评价机构,就能提供尽可能成熟的意见,对决策机构的决策应该是有帮助的。     这个经济形势评价机构刚开始预想似应该这样运作,随着机制的逐步成型,还可以逐步地健全和完善更多的职能,至于准确的机构名称可以斟酌。

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  1. 我是博主,“于是在复杂的经济形势下,各种经济理论各行其道,令人眼花缭乱,令人不知所以,政府的管理也让人看不到卓有成效的趋势。
        我们国家的经济精英大都是通过学习西方而成长起来的,虽然现在的经济已经融入了西方的经济体制,但还不是纯粹的西方经济模式,是我们原来计划经济和现在经济的“两合水”,单纯用西方经济理论是管理不了的,硬要套用管理,难免就会出现弊病。
        我们国家的决策层中虽然也有经济专家,但毕竟人数不多,在做决策时,不可避免地会出现勉为其难,这样,卓有成效的宏观经济管理很难出来。”这段话在定稿时删去了,但在投稿时没有注意,没有删掉,请管理员帮忙能否删掉?谢谢。
    2018/7/9 9:26:42
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草根简介


1968年下乡,1970年回城,先后在鞍钢、东北电管局系统工作,现为国企退休中层干部  
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