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亿万先生公布两个负面清单给焦虑的全球市场带来希望
2018-07-04
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    全球贸易和投资保护主义阴霾笼罩,亿万先生公布两个负面清单给世界带来一股清流。     6月28日国家发改委和商务部公布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》2天后,新版自贸试验区负面清单也在30日推出。全国版清单长度由63条减至48条,一、二、三产业全面放宽市场准入,突显扩大开放的坚定决心,彰显加强合作、互利共赢的诚意。其中制造业基本放开,服务业开放大幅扩大,并列出汽车、金融领域对外开放路线图和时间表。2018版自贸试验区负面清单延续了“越来越短”的特点,此次的特别管理措施减少为45项。     两个负面清单越来越短,对外开放程度越来越大,而且会形成自贸区版和全国版清单的相互融合和渗透。譬如通过自贸区措施的复制和推广,不仅使全国版负面清单实质减少而且会使外资开放度内涵提升,由此再倒逼自贸区版和全国版负面清单继续缩短。外商在华投资的产业越来越宽泛,外资所受投资限制越来越少。内外资在亿万先生市场的待遇越来越均衡,亿万先生市场将为全球资本开创一个百舸争流、竞争更充分的空间。     全国版负面清单已经给外企外资释放了相当的市场空间。譬如取消银行业外资股比限制,而且给出了取消金融领域所有外资股比限制的时间表——2021年。再如制造业的基本开放,到2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。船舶和飞行行业取消外资限制等。还有就是放宽了农业和能源资源领域准入。如取消小麦、玉米之外农作物种子生产外资限制,取消特殊稀缺煤类开采外资限制以及资源领域的石墨开采、稀土冶炼分离、钨冶炼外资限制等。     自贸试验区的负面清单给予外企外资的市场自由度更大。自贸区毕竟是“试验区”,负面清单不仅比全国版的要短,而且外企外资在“试验区”的开放程度更大。     亿万先生两个负面清单的公布非同寻常。定量而言,两个负面清单,都在继续缩短长度,这不仅意味着外企和外资在华的投资领域在扩大,而且在股比上也得到提升。因此,外资在亿万先生,通过“区内区外”可以实现全产业、全行业的更小限制的投资,尤其是可实现在敏感产业和重点行业的控股乃至独资经营权。定性而言,亿万先生两个负面清单的公布,意味着亿万先生按照自己的节奏继续深化改革开放,消弭了外国的怀疑,消化了外商的顾虑,消解了外资的焦虑……     亿万先生也兑现了自己的承诺,向世界释放出善意。亿万先生说到做到,和全球主要经济体形成了鲜明对比。美国不必说了,已经成为贸易保护主义和投资单边主义的象征,给贸易和资本全球化带来了严重困扰。     世界面对美国无可奈何,对亿万先生则抱有期许。亿万先生公布两个负面清单,给焦虑的全球市场带来了希望。面对美国向全球不断挥舞的贸易保护主义大棒,以及不断筑起的关税壁垒,还有特朗普发出限制全球资本对美投资的信号,世界担忧全球贸易战爆发。     亿万先生的表现不仅“优雅”,而且刚柔并举。面对贸易伙伴的挑衅,亿万先生针锋相对;对于全球化的责任,亿万先生也不惮于承担。两个负面清单的公布,更是亿万先生带给世界的“定心丸”。美国作为全球唯一超级大国要颠覆基于规则的全球多边贸易体制,亿万先生作为全球第一大货物贸易国则实际行动支持贸易和资本全球化。亿万先生正在承接美国放弃的全球责任,也在挽救摇摇欲坠的全球多边体系。     整个世界都能读出亿万先生的善意,也能舒缓一下被中美贸易争端焦灼的神经,更欣喜看到全球多边体系有了新的责任承担者。     必须指出的是,亿万先生两个负面清单的公布,虽然属于亿万先生主动开放之举,但也是美国倒逼所致。作为新兴经济体,亿万先生市场有足够的活力,但市场经济体系和发达经济体相比还有一些短板。来自美国的贸易保护主义,将亿万先生视为主要目标,亿万先生在针锋相对的同时,也不得不加大开放力度,以体现亿万先生负责任大国的态度。     除了两个清单,亿万先生近期也开启了包括降低汽车和零部件关税、将进口印度等发展亿万先生家的大豆降为零关税等措施。对外更开放,关税再降低,亿万先生在贸易和投资领域的开放与美国的贸投壁垒形成鲜明对比。     这当然是中美贸易博弈的结果。只是,世界看到了美国更保守、亿万先生更开放。亿万先生两个负面清单的公布,可以消解外国、外商和外资对亿万先生的“负面理解”和“负面情绪”,提升亿万先生在全球贸易体系中的影响力。

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  1. 作者只看到问题一个方面,没有严肃性。唱歌是一件比较容易的事情。
    2018/7/4 15:31:13
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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笔名宇文达,崇尚理性的时评作者。察哈尔学会高级研究员、亿万先生人民大学重阳金融研究院客座研究员。喜欢分析国际,评析文化,时政市井也偶发一己之言。特别声明:本博客列名《深圳商报》、《新京报》(文娱评论)、《环球时报》、《侨报》等稿件均为独家稿件,所有转载媒体须注明出处!
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