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从制度创新层面根治传销犯罪
2017-08-23
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    ——红蓝体制悬赏第20例

    这些日子,有关传销的新闻很多,有揭露传销罪恶的,有向传销宣战的,有介绍打击战果的,还有为治理传销出谋划策的。

    下面,我们就点评这些新闻中的一篇《创建“无传销城市” 德州开展打击传销违法犯罪行动》,借此来介绍一下红蓝体制治理此类问题的思路:

    原文节选1

    8月11日下午,德州市工商局、德州市公安局联合召开会议,决定自8月15日至10月20日,在全市范围内联合组织开展打击整治传销违法犯罪专项行动,遏制传销违法犯罪活动的蔓延势头,维护正常的经济秩序,保护人民群众合法权益。

    红蓝体制点评:

    “传销活动的蔓延势头”已经延续多年了,为什么总是屡禁不止?

    “自8月15日至10月20日,在全市范围内联合组织开展打击整治传销违法犯罪专项行动”。从这句话看出,这次打击,又是一阵风似的行动,等这阵风过了,犯罪分子是不是又会卷土重来?

    原文节选2

    按照行动方案统一部署,全市各级工商(市场监管)部门、公安机关将联合行动、集约作战,对各类传销违法犯罪活动开展坚决、全面、彻底、迅速地打击,惩治首恶骨干,摧毁组织体系,驱散聚集人员,斩断敛资通道,铲除滋生蔓延空间,全力维护社会稳定和政治安全,为党的十九大顺利召开创造良好的社会环境。

    红蓝体制点评:

    在短短的几天时间内,就能够“坚决、全面、彻底、迅速地打击”?

    “坚决、迅速”可能还可以做到,但“全面、彻底”恐怕就是一厢情愿了。

    原文节选3

    行动期间,将结合“无传销城市”创建,进一步建立完善市县乡村四级防控联动网络,密切排查辖区相关地域,特别是传销人员易于聚集的城乡结合部的出租房屋,居民小区的出租房等重点部位,全面发现和监控各类传销活动。重点排查以“微商”、“消费投资”、“高科技”、“电子商务”、“网络营销”、“纯资本运作”等为幌子从事网络传销违法犯罪活动,查清本地的组织规模和参与人员情况。

    同时,在摸排的基础上,重点打击以下五类对象:以“互联网+”模式从事的各类网络传销活动;以“招聘、介绍工作”“投资理财”“爱心互助”等名义诱骗少数民族群众、农民工、学生、退役军人参与的传销活动;传销活动的组织者、为首者和骨干分子;被依法处理后屡教不改以此为业的传销人员;屡次为传销活动提供房屋、经营培训场所的出租单位和个人。

    此外,及时宣传国家相关法规政策,深刻揭批传销的犯罪手法和害人本质,提高群众自觉抵制和防范传销的意识和能力。注重发动群众积极举报传销,切实形成“传销如过街老鼠,人人喊打”良好社会氛围。

    红蓝体制点评:

    从这些具体措施来看,执法部门对犯罪分子的活动规律还是非常了解的,治理对策也应该十分到位。

    但令人不解的是:既然已经对传销犯罪如此了若指掌,又已经和此类犯罪打了至少十几年交道,为什么还是不能对其进行根治?

    难道治理这种犯罪,比当年的湘西剿匪还难?

    原文节选4

    近期,按照公安部、省公安厅的统一部署,德州市公安机关依法对“善心汇”传销案件开展了集中打击查处,已立案20起,抓获犯罪嫌疑人80人。

    红蓝体制点评:

    最后这一小段,暴露了德州此次行动的起因,原来,还是“按照公安部、省公安厅的统一部署”。

    如果哪一天,我们的各级机构,不经上级统一部署,就能积极主动地对此类犯罪行为采取行动,那该有多好!

    红蓝体制总点评:

    1 传销犯罪在治理上并没有太大的难度

    一方面,传销,是一种团体活动,是靠着不断发展下线才能延续的。因此,动静一般都比较大,发现他们并不难,侦破技术上应该没有什么难度。

    另一方面,传销,虽然闹腾得很热闹,但毕竟都是乌合之众,和那些拿枪的罪犯,比如说武装贩毒团伙比,根本就比不了。因此,治理者相对于被治理者来说,还是有着压倒性优势的。

    2 内在动力的缺失,才是此类犯罪多年屡禁不绝的主要原因

    既然传销犯罪在治理上并没有多大难度,但此类案件为什么还总是层出不穷?

    执行者内在动力的缺失,应该是此类犯罪多年屡禁不绝的主要原因。

    3 “以利制利”是治理此类犯罪的关键

    所谓“以利制利”,包括两方面的内容:

    一是让传销参与者彻底无利可图

    实际上,我们现在对传销的打击已经有一定力度了,如果再继续强化一些,使传销参与者经过处罚后切实收益为负,那么,此项犯罪自然就容易销声匿迹,赔本的买卖肯定是没有人愿意干的。

    二是一定要使传销治理者收益为正

    我们完全可以制定和完善相关政策,从罚没传销团伙的款项中拿出一定的比例用于奖励。这样,就可以贯彻“多劳多得”的原则,会极大的调动广大执法人员的工作积极性。

    对于广大群众来说,也可以用重奖举报等方式,激发其打击传销的热情。

    4 地区间也可以相互借力,彼此配合,异地执法

    如果本地区的执法部门在具体运作过程中存在执行障碍,那么,地区间完全可以相互借力,彼此配合,异地执法。这样,执行力就很容易大幅度提高。

    5 根治此类犯罪,需要制度层面的创新

    根据“360问答”的介绍,传销犯罪主要有以下三方面的危害:

    (1)严重扰乱市场经济秩序。传销涉及地区广、人员多、资金大,有的还伴有非法集资、制售假冒伪劣商品、侵害消费者权益等大量违法行为,诱骗了大量社会人力资源,吸纳了大量社会资金,破坏了市场经济的健康和谐发展。

    (2)扰乱社会治安秩序,严重影响群众的正常生活秩序和生命财产安全。传销违法活动具有很强的继发性,由此引发了大量刑事案件以及扰乱社会治安秩序案件。据统计,2006年,全国由传销引发的杀人、抢劫等暴力刑事案件100多起,其他治安案件660多起。同时,因传销引起的夫妻反目、父子相向,甚至家破人亡的惨剧时有发生,给不少家庭造成巨大伤害,动摇社会稳定的基础。

    (3)危害国家安全和政治稳定。被骗参与传销者多为城市退休、下岗或无业人员、农民等,在校学生、少数民族群众等被骗参与传销的情况也日益突出。传销组织者对参与人员反复“洗脑”,进行精神控制,唆使参与人员阻挠、对抗执法部门,围攻、打伤工商、公安执法人员的事件时有发生,对抗性日益加剧,而且不断引发群体性事件。传销不但极大损害群众利益,还进一步激化社会矛盾,危害国家安全和社会和谐稳定。

    通过以上介绍,我们不难看出,传销犯罪已经到了非整治不可的地步了。

    目前,我国这一轮对传销犯罪的集中打击,虽然能够起到一定的亡羊补牢作用,但若是没有进一步的根本性治理措施,恐怕此类犯罪还是会很容易反弹的,这才是最让人忧虑的事情。

    对此,红蓝体制是强烈主张从制度创新层面来加以治理的。

    至于具体做法,除了上面几点简单介绍外,前文《尽快建立一个抓骗子的市场》、《保健品推销骗局的治理 》、《让“号贩子”绝迹 》等专题文章中,还有过更多详细描述,完全可以套用于本文,故此处就不再重复描述,有兴趣的读者,可自行参阅前文,或搜索 魏东的博客草根网,即可见更多详细内容。

    红蓝体制悬赏第20例

    各位读者,本文是红蓝体制悬赏的第20例,欢迎您将本文内容推荐给您所能接触到的各级各地相关领导,建议其利用红蓝体制的灵巧运作方式来创造性的开创工作新局面。

    下列悬赏内容即时生效:

    1 自今日起,凡有谁对红蓝体制的普及推广起到重要作用的,将可能单独或合作得到501万元人民币的奖励。

    所谓“起到重要作用”,大致应该包括这样三种情况:

    ① 通过自己的力荐,使党中央、国务院认可了红蓝体制并决定在全国试点或推广的。

    ② 通过身体力行,通过用红蓝体制的思路解决实际问题,引起了党中央、国务院对红蓝体制的注意和认可,并进而使其得到进一步试点或推广的。

    例如,用红蓝体制的思路解决本例“治理传销”问题,或前文中各例悬赏案例的。

    ③ 通过对红蓝体制的进一步阐释,使其内容不断完善、升华,引起了党中央、国务院的注意和认可,进而使红蓝体制得到试点或推广的。

    上述三种情况,虽然具体做法不同,但产生的最终效果应该都是一样的。

    2 获奖人员名单及奖金的具体分配,最终将由党中央和国务院具体负责宣布和实施,因为只有决策者才最清楚在整个过程中谁对他们下决心的影响最大。

    各位读者,把红蓝体制推荐给您所能接触到的各类主抓相关工作的各级领导,促使其能够创造性地解决问题,为其“政绩”大幅度加分,他当然会深深的感激您。

    而您所做的,只不过是在与同学同事的闲聊中、在亲朋好友的聚会上、在微信朋友圈的交往过程中顺便推广一下红蓝体制而已。

    期待您的帮忙,谢谢!

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    2017/8/23 15:06:06
  2. “传销”与“直销”,本来都是中性词。但不同的人操作时就发生了变化。采用夸大引诱、欺骗、强迫的手法进行 “传销” 就走向了邪路。
    2017/8/23 11:32:09
  3. 1、 刑法里面最重的处罚是死//刑,并没收全部//财产,根//绝//犯罪了么?(犯//罪是根//绝不了的,只能说控制的效果)
    2、 执法是执法部门的本质工作,执法//与执法//业绩(特别是金钱)直接//挂//钩,这是严厉禁止的,否则公//权就会膨//胀、滥用;你怎么还想开//倒//车?
    3、 异//地配合//法//律有明确规定,就不需要你再旧瓶装新酒了吧!
    2017/8/23 11:23:49
  4. 在境外“传销”与“直销“是一个词。境内把”传销“本来的意义给搞坏了。所谓的“传销”如何定义?“传销”是要发展下线,但发展下线的不都是“传销”。正规的宗教、党派的发展就是发展下线呀。所谓的 “传销” 实质上是一种非法类邪教活动,与邪教区别是,对某虚无的神的崇拜换成对金钱对上线的崇拜。健康的“直销”是可以解决一些就业问题,现在网络上的微商就是直销的一种模式。
    2017/8/23 11:01:47
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


1991年大学毕业后,一直在企业从事生产技术工作。业余时间关心国家大事,长期致力于我国政治体制改革方面的学习和研究。主要作品《政治体制改革新突破—红蓝体制2014》(尚未彻底完稿)。希望有认同《红蓝体制》观点的专家学者或科研机构能够与我一起共同完善和提升红蓝体制,使之能够为祖国的政治体制改革大业提供一种切实可用的选择。希望有认同《红蓝体制》观点的各级各类官员能够用红蓝体制的思路进行改革试点,从而为我国的各类深水区改革开辟出一条柳暗花明的新路。联系邮箱:ylxd1997@126.com
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