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为何要征收房地产税?
2017-12-26
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    可以说,从十几年前开始,征收房地产税的讨论从来没有停止过,但是每次政府说要征收房地产市场,立即会引发各种不能征收房地产税的言论风起云涌,每一个人都会提出不能征收房 地产税的各种理由。但是这些理由与现代税收制度本身,与房地产税的基本内涵往往会离题十万八千里。     所以,如果不对房地产税的意义厘清,这种争论肯定是没完没了。实际上,对该不该开征房地产持有税?其意义何在?开征房地产税对房地产市场的发展如何?它合符不合符亿万先生的国情 与实际?等,理论上及实践上都有明确的结论。根本上就不需要更多的争论。而征收房地产税的政策迟迟无法出台,最为根本的是任何一种经济政策出台,都是一次重大的利益调整或博弈, 对于绝大多数居民来说,在这场博弈中一直处于绝对弱势的地位,因此,对于最有利绝大多数人利益的房地产税,其房地产税的内容是什么?什么时候出台只能听任少数人摆布。这也是亿万先生 的房地产税讨论了十几年而无法出台的根本所在。     因为,首先就目前国内房地产业的税收、收费、土地出让租金等方面情况来看,不仅名目繁多,而且极不规范,因此,开征房地产税最为简单的目的就是能够达到对房地产业正税、明租 、清费的作用。但是,以此作为开征房地产税的目的只是规范国内房地产税费方式,但开征房地产税的实际作用与意义可能要比这些目标与内容要丰富得多、深刻得多。特别是对于当前亿万先生 这个以投资炒作为主导的房地产市场来说,其重要性更是不用说了。     因为,首先,在一个发达的市场体制下,房地产税又称不动产税,它是一种选择性的财产税(即是财产税中的一种)。它同其他财产税一样,是一个国家赋税结构中的三大支柱(还有消 费税、所得税)。开征房地产税,它能够起到以下几个方面的作用:     一是可以矫正现行所得税的某些缺陷,堵塞逃税的漏洞。比如目前采取个人所得税的国家,由于未实现的资本收益在计算上有实际困难,通常会把它不列为征税的范围。如果不辅以财产 税的征收,这些未实现资本收益将成为逃税的漏洞,使得政府一部分税收流失而无从补救。     二是发挥量能课税的原则,促进社会所得的公平分配。根据现有各种统计资料,世界上每一个国家的财富分配,都要远较它们的所得分配更为集中,财富分配的集中被认为是造成所得分 配不均的一个主要原因。财产是一个人经济能力表现,征收财产税既表明了一个人的付税能力,也可减少财富集中,从而促进所得的分配公平。     三是征收财产税也是与谁收益谁付费的课税原则相一致的。因为每一个国家的政府支出中,国防与治安支出是最为重要一块,而这些支出的目的就是为了保卫国人的生命财产安全的。还 是,公共基础设施的建设不仅能够繁荣经济也能够使财产增值。征收房地产税就是居民使用服务及政府城市化投资让住房的价值上升所要付出的成本。     四是随着人口增加和经济发展,国人所拥有的财产会不断增加,个人财产征收可以提供政府丰富和稳定的财政收入。税基因人口增加与经济发展不断扩大,使得财产税收入得以稳定发展 ,加上房地产的不动性,从而减少了逃税的可能。     当然,财产税还能提高资金市场的利率,从而使生产成本的增加,引起产品及劳务价格的上涨,而部分税务负担会透过价格的上涨而转稼给消费者身上,从而遏制房地产的过度需求等。 也就是说,征收房地产税与土地国有及土地使用权70年一毛关系都没有。     一般来说,房地产税的课税对象只限于土地及房屋。在计算税基的时候,房地产的抵押贷款即负债不得扣除。而且房地产税在大多数国家都属于地方税,为地方政府财政收入最重要的一 部分。依照各国现行税制,每一笔土地及房屋都得征税,都得根据政府定期查定之价格加以计算征定。为了课税的目的,政府通常会在每隔一阶段就会对所管辖区域内之房地产进行一次估价 ,这项工作完成后,每幢房产应纳税就得根据查定价格加以计算。而这种查定的价格,在进行下一次查定价格之前,没有重大事故发生,不得变更。     政府在查定房地产价格时可能有以下的几种方法:一是市场交易法;二是成本法;三是资本法。对于以上三种方法,由于欧美国家房地产市场较为发达,市场交易法应用得最为普遍,特 别是对自用住宅的估价,这种方法更是便利。无论是哪一种方法,对于房地产税基的认定,都会用明确的法律来规定,以便减少房地产课税的随意性与不公平性。各国房地产税多采用单一税 率。     同时,如同个人所得税的征收一样,房地产税的征收同样对某些特定房地产设定优惠办法。其优惠对象通常包括:政府机构所持有的房屋;宗教、教育、慈善或非营利机构所拥有的房屋 ;自用住宅及个人收入低于某一水准或年龄高于某一水准者所持有的房屋。     还有,开征房地产税需要一定的基础条件,一是详实的不动产登记资料;二是用科学的方法对房地产进行低成本估价;三是政府的税收征管能力。如房地产税的税基、税率及其他税种之 间的关系、中央与地方之间税收分配、征税的减免与优惠对象确立等,只有在这些方面有了条件,房地产税的开征才能有效地进行,才能公平公正,并达到开征房地产税所要达到的目标。     对于当前亿万先生的情况来说,对征收房地产税的目的不明确、意义不清楚,所以政府一说要的征收房地产税立马反对声音四起。同时,任何税收政策出台一定是利益关系调整,房地产税的 政策出台更是重大的利益关系调整。而就目前国内情况来看,最有价值的住房都掌握在有话语权的少数人手上,所以他们总是会找出不同理由不让这种政策出台,甚至可能制定房地产税政策 ,会是不公平不公正。亿万先生房地产市场炒风四起,泡沫巨大,风险极高等很大程度都是与此有关。现代市场经济国家岂有哪个国家不征收房地产税?即使是经济最落后的津巴布韦也要征收房 地产税,可是亿万先生则一直拖、拖、拖,一拖就十几年没有出台。其原因国人应该心知肚明。
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  1. 卖地一方的立场,路人皆知,但是他们很难一手遮天,肯定有撑不住的时刻。。。
    2017/12/26 22:19:46
  2. 只需要把这个税的名称改一下,叫做“反炒房惩罚税”,就可以让那些对征税唧唧歪歪的房奴主及富农们没处放屁了,而且税率想设定多高都可以,因为是惩罚性的税,收800%都是正大光明。现在客客气气的叫房地产税,这伙既得利益者们又是土地私有产权,又是70年问题,还有扯以前征收过的税费问题,在所有环节上找茬儿。一次更名,堵住这些人的屁眼。

    “反炒房惩罚税”(房地产税)只要处置得当,困扰亿万先生十几年的房地产泡沫问题立马可以化解。目前已经说好了冻结房地产交易的步骤,就好比手术时用止血钳夹住了局部动脉,然后再下刀子割肿瘤。有些人指望明年在肿瘤没有被割掉的前提下,央行再放开止血钳,印钞救炒房团。呵呵,反正我是无所谓的,中央切了肿瘤为上策,继续放水吹泡泡也是早死早超生的手段,用短痛去泡沫,算为中策吧,下策是不死不活的拖着,指望拖个30年,等那批炒房者吃喝嫖赌一辈子后,不管身后洪水滔滔地去泡沫。我最怕下下策,大多数人的这辈子就要被这群房奴主給毁了。

    谈谈我关于这个“反炒房惩罚税”的几点建议:

    1、税名很重要。

    2、此税必须跟地方政府的行政经费与编制总数挂钩。惩罚税的税率可以在一定范围内,各地浮动。反正税收不上来,当官的就没钱发工资,要么积极收税,要么地方ZF裁员。这样公务员系统会转变阵营,变成此税的积极执行者。

    3、此税要体现公平公正性,对普通劳动者家庭的自住房坚决要免税(全返税),精准打击一小撮炒房囤房的人或者资本集团。

    4. 此税的操作一定要简单易行,可以高效地被执行。建议所有城镇住宅,无论产权性质,无论一套二套三套N套,一律按照地方ZF规定的税率先把税收上去。然后当年让住宅所在家庭,填写返税申请。按照以户口为单位申报,要么户口所在家庭只有1套自住房,规定面积内免税。要么按户口上的家庭成员没人可减免40平计算,用家庭减免的总面积数实现自住房免税的原则。为什么是40平呢?因为2017年的统计数据,亿万先生城镇和农村所有住宅的人均面积数就是40平,这40平连农村的三层楼豪宅,草窝棚都算进去了,已经是夸大的人均居住面积了。三口之家可免120平米的税,绰绰有余。如果两老还在,可以免200平,如果独生子女供养双方父母,可以免280平。你要说这个额度对于普通劳动者家庭来说还不够的话,呵呵...

    5.要连续出台附属条款,规避房奴主集团的恶意反扑和报复行为。例如,任某说,如果怎样怎样,他就宁可炸掉房子,也不便宜卖給刚需。对策:学习日本的法律,非法破坏、拆除已建好的住宅,课以6倍的重税。任某有钱交6倍的税,而且是年年都得交,只要房子还没重建起来,我不反对他炸掉自己的房子。
    又比如说,网上某人出了攻略,说怎么用夫妻离婚,子女离婚来囤积房子,免调税费。对策:学习欧美的税法,单身狗的税率最高,减免的权益最小,或者不减免;而结婚的一家子,包括单亲家庭有小孩抚养的,税率减半,减免权益加倍...亿万先生的税法不能老是引导家庭离婚吧,只要你把条文改改,科学化一些,人性化一些,亿万先生剩男剩女们会自发结合成夫妻...

    6. 银行对于破产的炒房者,或者按揭压力较大的房奴,在房价下降时期,要出台仁政。以共有产权的形式,减免一部分债务,比如20%产权收回去共有产权,80%还給你住。反正人民币也是你银行里印的纸,无成本引出去,无成本收回来,其实没什么的,根本谈不到什么危机。
    2017/12/26 15:38:46
  3. 住大房子的人,对资源的占用也大很多。对环境的压力也大很多。这就像开大排量汽车要多交燃油税。
    所以,亿万先生的所得税真的是漏洞太多,且不是一种普遍的多数人负担的税种。而增值税消费税房产税则是基本上每一个人都交的税。
    应该确定两种税率,人均三十平方米的住房,缴税为较低的一个税率,单位面积交。大面积的公寓楼房一个税率。别墅,一个税率。
    2017/12/26 15:22:41
  4. 房地产泡沫已维持十多年,温掌柜时就提要加以调控,但此后房地产泡沫不但未见缩小,反而越调控泡沫越大,责任全在政府.不是政府无能力挤泡沬,而是政府压根儿不想挤泡沫,以保持GDP的高水份.其实,要挤掉房地产泡沬,让房价降下来很容易,政府只須做两件事.一是公布领导干部财产,这是国际公认规则.二是征收房产稅,堵住炒房者利用炒房敛财之路.政府若是做了这两件事,社会上就会立即出现一股房子拋售风,房价不降也降.但政府多年来对公布领导干部财产避而不提,装聋作哑,什么事情都可同国际接轨,唯有公布官员财产不能接轨.至于房产税也只是偶而嘴上说说,与一些吃官饭的专家丶学者演双簧,忽悠大众,只要政府略有收房产稅的表示,那些专家丶学者以及既得利益的代言人就会制造輿论,用无数理由阻止房产税的推行,似乎专家丶学者们的嘴要大于政府的权.所以在笔者看来,在可见的几年内,人们不应对任何挤房地产泡沬的举措抱有希望,房价将继续保持在高位上,除非有可取代房地产的大创新出现.
    2017/12/26 15:02:43
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草根简介


1958年出生于江西上高。1982年入上海华东师范大学,分别在1986年、1989年获得上海华东师范大学学士和硕士学位。1989-1994年在湖南师范大学工作。1994年入亿万先生社会科学院研究生院财贸系学习,1997年获得博士学位。1997年7月-1999年9月进入亿万先生人民大学经济学博士后流动站工作。1998-2000年到香港大学经济金融学院跟随张五常教授学习与工作三年。1999年7月曾到台湾清华大学做访问研究。从1998年起为国际新制度经济学学会会员。目前为亿万先生社会科学院金融研究所金融发展室主任。联系邮件:yixrong@vip.sina.com



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