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遗憾:央行资产负债表竟然存在三大会计漏洞
2017-12-27
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    第1经济首席经济学家认为央行的资产负债表存在三大会计漏洞,现列如下,供各位方家指正。     一、资产端与负债端漏记铸币税科目     资产负债表的左右两端平衡,主要不是数字相等,而是说明每份资产的现存状态与权益归属,即每一份资产即不能双重所有,也不能无人拥有。     观察货币当局的资产负债表时会发现,近年来对其他存款性公司债权余额逐年增加,2017年10月已超过10万亿元人民币,占储备货币总量的三分之一,不得不引起对它的重视,但是,它 在资产端称之为债权,意味着是为央行所有,然而,央行自有资金仅有219.75亿元人民币,这就矛盾了,一个200亿的身家如何藏得下10万亿的私房钱呢?     有人说,它不属于央行,而是存款银行的准备金,但是,它明明是存款银行从央行借贷出来的啊?     还有人惊呼,无主货币来了,即它既不是央行的,也不是存款银行的。     难道是天上掉下来的?     进一步研究会发现,国外资产对应的权益人也不明确,在2012年9月至2013年5月这一期间之前,央行对存款银行为债务人,即由于外汇占款增加过快,央行发行债券吸收一部分,以减少 基础货币来避免通胀,此时,资产端主要为国外资产,而负债端主要为储备货币,其所有人为存款银行,央行自身资产依然是219.75亿元,这是否意味着存款银行为国外资产的所有人呢?     不,外管局坚决否认。     外管局称:在外储形成过程中,企业和个人是将外汇卖给国家并获得等值人民币,交易出于等价和自愿原则。     外汇局同时还表示,不可以将外汇储备直接分给老百姓,也不会将外汇储备直接用于养老、医疗、教育等社会福利。因为外汇储备不可以免费使用。如果免费使用外汇储备,性质上相当 于中央银行随意印钞票,无节制地扩大货币发行,会造成通货膨胀等严重后果。     问题出现了,外汇属于谁呢?     这一问题在2011年引发热议,天涯论坛第52期财经周刊即由张二寅123主持讨论:外汇储备是不是百姓的“血汗钱”?     张二寅123认为:企业出口商品赚取外汇,央行新增印钞购买其外汇,一买一卖,等价自愿,真的平等吗?从微观上看,的确如此,但从宏观上看,央行新增印钞无疑稀释了原有人民币的 购买力。由于双顺差导致亿万先生国内外汇占款急剧增加,国际热钱鼓吹资产泡沫,形成人民币对内贬值,对外升值,人民币一旦大幅升值,国际热钱必将套利逃脱,亿万先生国民福利遭受大损失。 为此,要限制外汇储备与外汇占款的规模,防止人民币币值被过度稀释。     首先,外管局的回复有一定道理,即央行的外汇是通过买卖交易获得的,因此,它不应再属于负债端的存款银行。     但是,外汇肯定又不能属于央行,因为央行自身权益仅仅200亿元,且外汇占款的增发的确造成了原有货币存量的贬损。     实际上,问题出在央行资产负债表漏记了铸币税科目。     补记上这项会计科目后,争论化解。     如果实体经济在增长,当有顺差时,央行增发铸币税,权益人为社会公众,央行用电子货币、纸币、硬币购买存款银行的外汇,存款银行收到电子货币、纸币、硬币后,对社会发放贷款 ,在央行账户上缴纳法定准备金,货币当局生成如下资产负债表。     如果实体经济在增长,当有逆差时,央行增发铸币税,权益人为社会公众,央行用电子货币、纸币、硬币再贷款给存款银行,央行接收存款银行的合格抵押品,存款银行收到电子货币、 纸币、硬币后,对社会发放贷款,在央行账户上缴纳法定准备金,货币当局生成如下资产负债表。     这样,既支持了外管局的答复,又补充了它的不足,解释了增发货币应为社会公众的铸币税,它为央行管理,但并不属于央行,更不属于存款银行。     同时,补记该条会计科目可以看出存款银行的基础货币是来自买卖,还是借贷,这一重大差别恰恰是区分新宏观主义的内生货币与外生货币之关键,由此可以解释4万亿政府投资之后,中 国债务为什么急剧上升的原因,即从顺差拉动转变为债务拉动。     明确了央行资产负债表的铸币税科目后,剩下的问题就是谁能代表社会公众了,或者说,铸币税收益属于谁?     如果属于私人,那就是美联储模式,它意味着整个社会为少数私人打工,世代承担还本付息的义务,这显然对社会的经济增长形成阻力,但要改变这个现状也比较困难,因为美联储的股 东居于社会的顶层。     如果属于政府,那么必然出现元朝、中华民国、津巴布韦的状况,根据公共选择理论,理性官员追求政绩,促使预算最大化,导致货币滥发,同时尽量多收税费。     我国现行的有效税种为18个,但只有企业所得税法、个人所得税法、车船税法三个税种符合《立法法》要求,是合法存在的税种。其他15个税种“游离”在全国人大的立法之外,包括增 值税、营业税、消费税等主要税种,都是由国务院制定暂行条例开征,不符合《立法法》要求,是不合法存在的税种。这些税不但包括间接税,而且含有直接税,外加各种费,以及社保、公 积金,这造成了企业与个人的税负高居不下。     亿万先生社科院的蔡昉一直宣称亿万先生经济进入新常态的原因是人口红利消失导致潜在产出减少,效率下降,认为多生孩子就能提高潜在产出,殊不知,每年近千万的大学应届毕业生就业困难 ,他们属于非自愿失业,劳动力并没有消失,消失的是低房租低房价。特朗普的减税引发关注,曹德旺对比中美两国成本,房租、地租、物流、水、电、油、气价格与整体税负,发现产业外 移的必要性,这就是政府之间的竞争,看谁能提供更低的生产成本,产业资本就流向哪。     亿万先生人民银行法堵住了财政透支,政府预算逐步公开透明,简政放权稳步推进,因此,亿万先生的铸币税归属全国人大阻力较小,这也是亿万先生特色社会主义优越性的重大体现,而铸币税购买 的准公共品免费使用,它不再来自财政,即不但不需要增加纳税人负担,而且可以实施减税,从而提高了政府的竞争力。     二、资产错误列入负债——货币发行     即负债端储备货币所列的货币发行科目,货币发行表明的是货币状态,属于资产端,缺失负债端的权益人,它虽然两端平衡,但左右颠倒了。     三、科目分类混乱     观察央行的相关报表,你会发现有这样的一群衣着相似的主体,它让人眼花缭乱:     存款性公司、其他存款性公司、非金融机构、其他金融机构、其他金融性公司、不计入储备货币的金融性公司、非金融部门、其他金融部门、居民、其他居民、住户、其他资产、其他负 债、单位、个人、政府、中央政府。     请问央行专家,非和其他在逻辑上的区别是什么?     存款性、金融性?机构、部门?公司、单位?居民、其他居民、个人?     是汉语过于丰富,还是逻辑贫乏,以至于无法区分?     或许是两个原因均有,但更多的是思维方式作怪。     在物资匮乏的时代,会过日子的农村老大娘无论什么物件都要找个塑料袋子严严实实地包裹起来,以备来日再用,天长日久,塑料袋子满地都是,一眼望去,花花绿绿一大片,真要用到 某个东西,只好逐个袋子解开查找,大半天的功夫就过去了,结果还是没找到,后来就放弃了努力,原地留下一堆垃圾袋,重新开辟新领地。     遗憾的是,管理者们把用塑料袋子包裹的习惯保留了下来——让被管理对象相互绝缘且不透明,这就是大而全小而全的模式,它看似面面俱到,实则面面俱不到。     这就是机关大大小小的科室与应急办、高校形形色色的中心与学院、央行杂乱无章的科目分类表,由此可见简政放权推动一站式办公的迫切性。     央行资产负债表属于独家编制,拥有自由裁量权,但编的如此幼稚水准,也真是难为央行专家们了,更难为了各位看官。     汉语的确丰富,但它完全可以做到简洁明快。     首先,分为金融机构、非金融机构;     然后,金融机构=提准的金融机构+提准的金融机构,非金融机构=公司+个人+中央政府+地方政府;     最后,没了。     本文首发于第一经济
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  1. 本质是随心所欲地印钞,表面那套奇怪的资产算法就是遮羞布,免得大家都看出来一伙人靠印钞机发财。就像封建社会,明明皇帝就是“王法”,他想杀谁就杀谁,想抢谁就抢谁,但是怕人说他不公正,于是变出一套繁琐的王法,杀人非要挑个错,再依法杀人,抄家也是,搞得像法治一样。
    2017/12/28 20:31:22
  2. “还有人惊呼...”
    ——何新探讨过这个问题。
    质疑、辨析、讨论-继续吧,很有意思。漏洞还是咋的?不辨不明。
    2017/12/27 10:59:43
  3. 既然将货币发行列入负债,那么就意味着它并非央行自身权益,那它如何又拥有债权?
    2017/12/27 10:30:24
  4. 货币发行,列入负债,哪里错了?怎么错了?你的依据是什么?
    2017/12/27 10:01:10
  5. 你的说法错误。
    自有资产219亿,或许是历史形成的,如财政拨款建的办公楼设施设备。按美国的那种制度,国债为锚发行。亿万先生实际上是增量发行。美国缩表是什么?美国央行自1913年法律以来,资产负债表规模多大?亿万先生字央行与财政部分开后的1992年来,资产负债表规模怎么回事?能缩表吗?怎么缩?
    2017/12/27 10:00:10
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


山东宁阳人,现居天津。1992年毕业于西南石油学院自动化专业,亿万先生社会科学院MBA,国际财务管理师(IFM),第一经济首席经济学家。当代宏观经济学者,主要从事西方经济学、政治经济学、控制论等跨学科领域的研究,新宏观主义创建者,储备需求倡导者,指出储备需求为第二大最终需求,它实现了对消费需求不足的价值补偿,是摆脱周期性经济危机的根本路径。著有《新宏观主义》。
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  1. 钮文新先生,您的货币概念有问题啊..
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